刘元春提出了双碳目标与经济增长的关系，目前应实现绿色复苏。他对绿色复苏的内涵进行了具体分析，特别是如何平衡稳定增长和实现双碳目标，并分析了运动减排可能产生的不利后果。他强调：首先，减排在结构上是不同步的，所以减排是一个**概念，而不是部门概念；第二，为了避免减排上的碳峰值，我们需要实现增长中的碳峰值。

以下是演讲正文：

目前，我们已经意识到，摆脱当前低迷的一个非常重要的方法是绿色恢复。绿色恢复非常重要的是通过增加对绿色转型的投资和技术创新，扩大我们的短期有效需求，形成短期需求扩张和中期供应改善的有效途径。

这需要我们的科学规划。为什么绿色复苏需要顶层规划和设计？这与绿色复苏的一些特点有关。

首先，增加绿色复苏的投资对投资企业来说是一种负担，因为这些绿色技术的投资很难立即产生收入效应和市场效应。因为整个绿色技术转型需要一个相对较长的过程，可能比我们传统的技术转型要长。这是一个非常重要的特征。

第二，大量绿色技术的创新实际上具有很强的不确定性，其收入面临巨大的风险。

第三，即使我们进行了良好的绿色技术创新和绿色基础设施改造，公共产品中的公共产品也面临着大多数公共产品的属性，市场很难在短期内给予这些绿色产品一个完整的市场定价。这导致了绿色投资与传统投资之间的巨大差异。简单地按照市场规则很难形成短期的市场需求，这是我们应该高度意识到的。

绿色投资不同于许多行业的GDP、我们的潜在增长，以及其他潜在的技术变化和传统投资。这种差异在于：1。绿色投资的投资乘数不同于传统的投资乘数。2.大量的绿色投资本质上是一个成本概念，即碳排放的确认。为了减少碳排放，实现绿色能源的转型，绿色技术的转型本质上很难直接在收入方面发挥作用。

因此，我们应该利用这些绿色投资来提高公司的价值，但这种推广往往是非常不完整的。这需要政府更加努力，**，增加规划；第二，增加一致行动；第三，增加绿色投资的早期补贴，形成有效运行、稳定转型的内生动力机制。

2021年中央经济工作会议实际会议要求：一是顶层设计要更科学；二是要及时形成减污降碳的激励约束机制，原因如下。

更重要的是，我们的顶层科学设计应该避免层层分解，尤其是运动分解，这也是经济工作会议强调的。为什么通过传统的行政监督和运动分解，很难在绿色和双碳之间取得成果？

1.碳达峰不要求每个部门和区域同步达峰。在碳达峰过程中，有些部门必须率先达峰，有些部门可能会因为达峰后的特殊性而继续增长。因此，碳达峰的概念是**碳达峰的概念，而不是各部门碳达峰的概念。

2.如果考虑到这些结构因素，我们会发现，如果碳达峰同步进行，会带来很多行业瓶颈因素，导致很多国民经济循环因瓶颈效应而断裂，导致中国在能源体系转型过程中达峰，而不是技术创新造成的达峰，而是在人为经济减速过程中达峰，这显然损害了生产力的发展和我国现代化进程的完成模式。

3.考虑到1+1不等于2，很可能大于2。此外，在分解过程中，我们将继续忽视技术创新、公共投资和后期绿色产品**定价的一系列问题。考虑到这一系列问题，这种简单的减碳模式将使社会成本远高于一般的社会成本。因此，下一步是在科学计算和一些技术创新方面取得更大的成就。

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